
Нацсовет предоставил свои разъяснения о вступлении в действие закона «О медиа»
31 марта вступил в силу закон «О медиа». В связи с этим Национальный совет по телевидению и радиовещанию предоставил разъяснения относительно нового закона.
Среди ключевых новелл регулятор называет:
- процедуру лицензирования и регистрации субъектов в сфере медиа;
- процедуру регистрации иностранных линейных медиа;
- ответственность субъектов в сфере медиа за нарушение требований законодательства;
- особенности правового регулирования в условиях действия вооруженной агрессии;
- статус национального регулятора;
- внедряет механизм сорегулирования и разработки вместе с органом совместного регулирования актов.
После вступления в силу закона «О медиа» утрачивают силу шесть законов: «О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине»; «О телевидении и радиовещании»;
«Об информационных агентствах»; «О Национальном совете Украины по телевидению и радиовещанию»; «О порядке освещения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Украине средствами массовой информации»; «О защите общественной морали».
Приводим разъяснение Нацсовета в полном объеме с инфографикой, разработанной регулятором:
Утверждение нормативно-правовых актов Национального совета
Пунктом 37 Заключительных и переходных положений Закона Украины «О медиа» предусмотрена обязанность Национального совета в течение трех месяцев со дня вступления Закона в силу утвердить нормативно-правовые акты, образцы документов, предусмотренные Законом.
Согласно требованиям статьи 87 Закона, каждый проект нормативно-правового акта Национального совета, регулирующий деятельность субъектов в сфере медиа, обнародуется на официальном веб-сайте Национального совета с целью получения замечаний и предложений от физических и юридических лиц, их объединений. Срок получения таких замечаний и предложений устанавливается Национальным советом, но не может быть менее одного месяца и больше трех месяцев со дня обнародования проекта.
При таких условиях утверждение нормативно правовых актов, в том числе форм заявлений для лицензирования и регистрации, осуществляется после завершения общественного обсуждения таких актов с учетом сроков, предусмотренных для его проведения статьей 87 Закона.
В целях соблюдения требований Закона непосредственно лицензионные и регистрационные действия могут быть исполнены после утверждения нормативно-правовых актов Национального совета и форм заявлений в них. В таких условиях с целью соблюдения всех требований Закона о лицензировании и регистрации субъектов в сфере медиа просим обращаться в Национальный совет после утверждения нормативно-правовых актов и форм заявлений в них.
Обращаем внимание, что пунктом 18 Заключительных и переходных положений Закона установлено, что лицензии, выданные Национальным советом для введения в действие Закона, действуют до истечения определенного срока действия.
Кроме того, пунктом 5 постановления Кабинета Министров Украины от 18 марта 2022 г. № 314 «Некоторые вопросы обеспечения осуществления хозяйственной деятельности в условиях военного положения» определено, что сроки действия действующих срочных лицензий и документов разрешительного характера автоматически продлеваются на период военного положения и три месяца с дня его прекращения или отмены, а периодические, очередные платежи по ним откладываются на срок, указанный в настоящем подпункте.
Некоторые проекты нормативно-правовых актов Национального совета будут вынесены на общественное обсуждение 06 апреля 2023 г. с учетом сроков, предусмотренных статьей 87 Закона.
Провайдеры аудиовизуальных сервисов
Компании, имеющие лицензии провайдера программной услуги, будут перенесены в Реестр субъектов в сфере медиа.
Перечень программ иностранных телерадиоорганизаций, которые ретранслируются, действует в течение шести месяцев со дня вступления в силу Закона. За это время провайдеры аудиовизуальных сервисов могут включать в пакеты телеканалов и радиоканалов иностранные линейные медиа, внесенные решениями Национального совета в указанный Перечень.
На территории Украины не ограничивается прием или ретрансляция радиоканалов, телеканалов, каталогов программ, происходящих из стран, являющихся членами Европейского Союза, а также других радиоканалов, телеканалов, каталогов программ, содержание которых отвечает требованиям Европейской конвенции о трансграничном телевидении, других международных договоров Украины. , согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, а также требованиям, установленным Законом.
Регистрация иностранных линейных медиа, не происходящих из стран-членов Европейского Союза, производится в порядке статьи 66 Закона.
6 апреля Национальный совет утвердит списки телеканалов, входящих в универсальный медиасервис.
Линейные аудиовизуальные медиа
Все телерадиовещатели, имевшие лицензии Национального совета на 31 марта, будут перенесены в Реестр субъектов в сфере медиа.
Субъекты, которые вещают без использования радиочастотного спектра и имеют лицензию на вещание, приобретают статус регистрантов.